Эффективная экономика - главная составляющая стабильного социального развития районов края и залог успешного решения вопросов местного значения. Как укрепить экономику муниципальных образований и в чем заключается потенциал ее развития?
Об этом шла речь на состоявшейся на прошлой неделе в станице Темиргоевской краевой научно-практической конференции «Укрепление финансово-экономических основ местного самоуправления муниципальных образований». Инициатором проведения серии таких конференций выступил председатель Законодательного Собрания Краснодарского края Владимир Бекетов. Цель таких конференций - оказать научно-практическую помощь муниципалитетам в их социально-экономическом развитии, помочь выявить неиспользуемые резервы и точки роста экономики.
Проводить семинары решено было зонально, чтобы обеспечить возможность побывать на них максимальному числу участников. В конференции, состоявшейся в нашем районе, участвовали делегации Лабинского, Мостовского, Новокубанского, Отрадненского и Успенского районов. Участвовали в заседании заместители губернатора Игорь Галась и Андрей Коробка, депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, руководители органов исполнительной власти края.
В состав делегаций от каждого муниципалитета вошли главы и депутаты районов и поселений, специалисты администраций, курирующие экономическое развитие и инвестиционную политику, фермеры, предприниматели, владельцы личных подсобных хозяйств. Последние, кстати, приехали на конференцию не с пустыми руками, а привезли с собой образцы производимой продукции для участия в выставке, которая развернулась на площади перед Темиргоевским культурно-досуговым центром перед началом заседания.
Посмотреть на выставке было на что. Труженики агропромышленного комплекса выставили сельхозживотных и плодоовощную продукцию. Широко была представлена продукция предприятий переработки. Вниманию посетителей выставки-ярмарки предлагались свежайшие колбасы, мясные полуфабрикаты, молочная продукция, выпечка и хлебобулочные изделия, кондитерская продукция от крупных и мелких кубанских товаропроизводителей, каждый из которых старался как можно красивее оформить выставочную витрину. Посетителей встречали подробнейшими рассказами о производимых товарах.
Экспозиция Курганинского района была самой обширной. Как всегда, широкий ассортимент кондитерских изделий представил «Галан». Румяной ароматной выпечкой встречал и гостей ярмарки ООО «Хлебокомбинат «Курганинский». Свежей молочной продукцией порадовали индивидуальный предприниматель Людмила Коновалова и ЗАО «Воздвиженское». Мясо и мясную продукцию на любой вкус можно было найти
в выставочных павильонах ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат», СПК «Колхоз «Новоалексеевский» и ООО «Мясной партнер». Подсолнечное масло, муку, уксус представил на ярмарке глава крестьянско-фермерского хозяйства Валерий Эндерс, а богатый выбор свежих овощей - владельцы личных подсобных хозяйств Владимир Храпко, Евгений Уваров, Михаил Сафонов, Александр Дмитриев, Евгений Манской, Николай Кулаков, Светлана Лобкова. Ароматным медом угощали посетителей Наталья Дуля и Алла Гурлова. Свежую рыбу можно было приобрести на ярмарке у ООО «Поли» и ООО «Рыбколхоз «Синюхинский». Предлагались к реализации и различные саженцы. Например, Наталья Квитченко привезла на ярмарку саженцы винограда. А индивидуальные предприниматели Олег Гришков и Олег Канунников предлагали посетителям выставки-ярмарки саженцы декоративных кустарников и хвойных деревьев. Рассадой клубники готова была поделиться с покупателями индивидуальный предприниматель Екатерина Швецова. Живую домашнюю птицу предлагали покупателям на площадке ЗАО «Птицефабрика «Белореченская», а также владельцы ЛПХ Евгений Зайцев и Любовь Логачева, а битую птицу можно было приобрести у Оксаны Сутягиной и Любови Кравченко.
Свои товары представили предприятия и предприниматели, которые производят промышленную продукцию - изделия из дерева и металла, мебель, меховые изделия, одежду. Образцы жестяной упаковки представил ООО «Метарус». Кованые изделия привез на ярмарку индивидуальный предприниматель Геннадий Толдыкин. Огромный выбор печатной и сувенирной продукции представила рекламно-производственная компания «Графика-Юг». Плитку и элементы благоустройства предлагали посетителям ярмарки в выставочном павильоне ООО «Выбор-С». А Курганинское РТП выставило на ярмарке сельхозтехнику.
Нашлось на выставке место не только крупным предприятиям и фермерам, но и мастерам декоративно-прикладного творчества и рукоделия. Выставку народных промыслов подготовили для ярмарки педагоги и воспитанники Петропавловского центра детского творчества. Вышитые рушники, иконы, картины привезла в Темиргоевскую рукодельница Вера Гончаренко из ст. Родниковской. Владимир Максименко выставил на ярмарке свои изделия из дерева. А Алевтина Золотченко - плетеные из бумажных жгутов корзины и изделия из бисера.
Широчайший ассортимент представленных товаров и огромное количество товаропроизводителей, изъявивших желание поучаствовать в выставке-ярмарке, позволяют говорить о том, что экономика районов-участников конференции развивается достаточно стабильно и разнопланово. Хотя есть и определенные трудности. О них, и о путях их преодоления как раз и говорили уже в зале КДЦ в ходе конференции.
Вел заседание председатель Законодательного Собрания края Владимир Бекетов. Открывая встречу, Владимир Андреевич отметил:
- Я убежден, что все ярмарки, выставки, праздники, которые мы проводим с людьми труда, дают свои положительные результаты. Мы уже третий раз проводим цикл вот таких научно-практических конференций. И польза от таких мероприятий очевидная: бюджеты муниципалитетов стали значительно больше, чем были до этого. И рост бюджета произошел не за счет увеличения дотаций, а именно потому, что увеличилась занятость людей, а отсюда прирост поступлений НДФЛ, арендной платы за землю. Более грамотно в районах стали подходить к регистрации предприятий.
В ходе подготовки к конференции был проведен детальный анализ финансово-экономического состояния районов- участников. С докладом об итогах проведенного анализа выступил председатель комитета ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Николай Кравченко. Он привел подробную характеристику социально-экономической ситуации по каждому из районов, выделив как положительные моменты, так недостатки. А затем проанализировал общую динамику экономики по всем шести районам, входящим в зону.
Несмотря на экономический кризис, за последние три года по всем шести муниципальным образованиям, входящим в зону, отмечается рост поступлений в консолидированный бюджет. Анализ полноты вовлечения в бюджет доходных источников по каждому из районов между тем показал, что есть значительные резервы увеличения поступлений и по налогам, и по неналоговым платежам.
Николай Кравченко отметил:
- Экономика муниципалитетов не стоит на месте. Даже не достигнув отдельных показателей, при условии использования выявленных точек роста и вовлечения резервов, мы в состоянии решить основные задачи - добиться оптимальной наполняемости бюджета за счет развития территорий, обеспечить максимальную занятость населения и качество жизни.
Выступил перед участниками конференции и министр экономики края Александр Руппель:
- Мы проанализировали экономическую ситуацию уже в половине районов края, и пришли к выводу, что единственный правильный путь прогресса - это поиск внутренних ресурсов, которых, действительно, достаточно для долгосрочного развития муниципальных образований.
Выступления представителей краевых структур было дополнено представителями муниципальных образований. Среди тех, кто поднимался на трибуну - главы крестьянско-фермерских хозяйств, руководители предприятий промышленности, индивидуальные предприниматели, главы сельских поселений и муниципальных образований. В своих выступлениях они говорили о реальных проблемах, с которыми приходится сталкиваться в повседневной работе, предлагали к обсуждению возможные пути их решения, делились положительным опытом работы.
В числе выступивших на конференции - глава муниципального образования Курганинский район Андрей Ворушилин. В своем выступлении Андрей Николаевич отметил:
- Как глава района, вижу основное направление в развитии агропромышленного комплекса. Сегодня растениеводческая отрасль уверенно занимает лидирующие позиции. Я уверен, что возродить сельскую экономику возможно, если развивать три основных направления: животноводство, садоводство и овощеводство. Это приостановит отток населения из сельских территорий, обеспечит круглогодичную занятость, стабильное получение собственной качественной продукции и увеличение налоговых поступлений.
Считаю, что этот год должен стать отправной точкой в дальнейшем наращивании поголовья животных, а значит, и производства молока и мяса. В районе начинает производственную деятельность ЗАО «Птицефабрика «Белореченская» на базе бывшего предприятия «Кубанский бройлер». В двух населенных пунктах планируется создать 82 новых рабочих места, из них 11 уже создано. Формируется инвестиционный проект по строительству птицеводческого комплекса. Ряд крестьянско-фермерских хозяйств ведут работы по развитию молочного животноводства.
Сегодня в районе построено и функционирует 120 га теплиц для выращивания овощей закрытого грунта. Индивидуальными предпринимателями реализуется два инвестиционных проекта по строительству теплиц на 27 гектарах, общей стоимостью 131 млн рублей, установлено орошение на площади 100 га для овощеводства.
Уровень экономического развития района характеризуется хотя и не высокими, но устойчивыми темпами роста основных экономических показателей в базовых отраслях экономики.
По комплексной оценке Министерства экономического развития Краснодарского края наш район, по темпам роста основных экономических показателей за 5 месяцев 2016 года, занимает 13 место среди 44 городов и муниципальных районов края.
Государственная политика последнего десятилетия, направленная на поддержку малого бизнеса, привела к росту числа субъектов малого предпринимательства. Мы видим, какие меры поддержки реализуются у нас в крае и какие средства на это выделяются.
Опытом работы с трибуны конференции поделился наш земляк, глава крестьянско-фермерского хозяйства Виталий Перстков:
- Мое хозяйство занимается выращиванием зерновых культур: озимой пшеницы, озимого ячменя, кукурузы, подсолнечника, сои и рапса. Используем и отечественную, и импортную технику. Собственникам земельных паев, отдавших нам в аренду свою землю, выплачиваем арендную плату зерном. Кроме того, для нужд ЛПХ собираем полову, которую пайщики могут приобрести по льготной цене. В течение последних трех лет мы занимаем лидирующее место в районе при подведении итогов уборки урожая. Стабильно растет наша выплата по единому сельхозналогу. За последние 4 года ни разу не было суммы менее 1,8 млн рублей. Налоговая нагрузка - 2400 рублей с гектара. В этом году мы получили сертификат на семеноводство, будем развивать это направление. Занимаемся рыбоводством. Для снижения себестоимости продукции используем корма собственного производства, средняя урожайность по рыбе у нас составила 15 ц, что примерно в три раза выше среднекраевого показателя.
Итогом работы конференции стало принятие резолюции, содержащей конкретные рекомендации для каждого из муниципальных образований и для каждого из ведомств, отвечающих за стабильное развитие экономики края.