Государственной статистике России в этом году исполняется 210 лет. В 1811 году императорским манифестом Александра I было создано Министерство полиции, имевшее значительные полномочия по управлению экономикой страны.
Без статистики невозможно знать реальное состояние дел в государстве и обществе.
В составе министерства было образовано самостоятельное структурное подразделение - отделение статистики. За более чем двухсотлетнюю историю статистика доказала свою необходимость для государственного управления, планирования и прогнозирования.
О тех, кто владеет информацией
- Статистика играет важнейшую роль при выработке и реализации социально-экономической политики государства, конкретного региона, муниципалитета, - убеждена Людмила Медведева, главный специалист-эксперт отдела государственной статистики города Армавира (г. Курганинск). - Благодаря тому, что информация от юридических и физических лиц, государственных учреждений стекается к нам, мы, статистики, знаем о нашем районе практически всё. Конечно, в рамках возложенных на нас полномочий: финансовые показатели предприятий, миграционное движение населения и так далее. Конкретные сведения о каком-либо субъекте создают картину в целом. К примеру, экономические показатели дают понять, в какой отрасли наблюдается развитие, а в какой - застой.
Людмила Медведева работает в государственной статистике 40 лет, специалист-эксперт Елена Клевцова - 25 лет, специалист Светлана Михайлова - 30 лет. И если сейчас информация поступает через электронный сбор, то несколько десятилетий назад ее приносили на бумажных носителях.
- В 1979 году, когда я пришла в отдел статистики, представить было невозможно такую технику, как сейчас, - вспоминает Людмила Викторовна.
Она отмечает хорошую дисциплину с предоставлением отчетности юридических лиц:
- Наша основная задача - контролировать поступление отчетов и их качество. Кстати, и в нашей работе есть место для творчества. Предоставленные данные мы должны проанализировать. Сразу видим ошибки и подсказываем бухгалтеру о выявленном несоответствии. Например, при показанном размере заработной платы работник отработал определенное количество дней, а зарплату получил небольшую, или наоборот.
Самый ценный источник - переписи
Ценные сведения получают и посредством федеральных статистических обследований. Так, например, в этом году Росстат проводил экономическую перепись - «Сплошное статистическое наблюдение малого и среднего бизнеса за 2020 год». Такая бизнес-перепись проводится один раз в пять лет и позволяет понять, в какой помощи нуждаются предприниматели, чтобы затем выработать актуальные программы поддержки.
Важный источник информации - выборочные обследования; как, например, Сельскохозяйственная перепись 2016 года - регистрация сведений и фактов состояния сельского хозяйства. Так, если перепись сельхозпредприятий, ИП, КФХ, ЛПХ была сплошной, то перепись частных домовладений - выборочной.
Очередная Всероссийская перепись населения должна была проводиться в 2020 году. Из-за пандемии перенесена на октябрь этого года. К масштабному мероприятию практически все готово. Выполнена кропотливая работа по актуализации картографического материала, адресного хозяйства. Сформированы организационные планы, в соответствии с которыми проведено деление территории каждого муниципалитета на счетные и переписные участки, определена потребность в переписном персонале. Так, в Курганинском районе с населением будет работать 190 человек. Подобраны помещения для стационарных переписных участков, завершается подбор переписчиков. В наш отдел статистики уже поступила экипировка переписчика - светоотражающий жилет, портфель, налобный фонарь.
Основное звено - переписчики
- Кадровое обеспечение является одной из важнейших задач. При опросе населения будут использоваться планшетные компьютеры, то есть переписчики должны быть уверенными пользователями такой техники. Информация с планшета сразу будет поступать в единый центр сбора информации. Накануне переписи с персоналом проведем обучение работе на планшетах, а также научим, как вести себя с населением или в возможных неординарных ситуациях, - говорит Людмила Медведева.
Это - первая в России цифровая перепись, процесс опроса предполагается быть удобным и быстрым. Но граждане смогут по желанию самостоятельно заполнить опросные листы на едином портале «Госуслуги», прийти на стационарный участок.
По итогам переписи населения будут сформированы базы данных о численности, возрастно-половом и национальном составе; получены социально-демографические характеристики населения, которые послужат основой для принятия обоснованных управленческих решений в социальной сфере, демографической политике.
- Именно поэтому переписью надо охватить буквально все население, - считает Людмила Медведева. - Это важно не только для всей страны, но и для нашего района и каждого конкретного человека.
