Письменные, устные и коллективные обращения, а также личный прием граждан - это, пожалуй, основные направления работы администрации Курганинского района.
Обращениям жителей уделяется самое серьезное и пристальное внимание, они анализируются, изучаются, проверяются, берутся на контроль, на их решение законодательством предусмотрены сроки исполнения и разъяснения.
Как с письмами, обращениями и заявлениями граждан работают в районной администрации, а также о количестве и характере поставленных населением вопросов, мы узнали у специалиста общественной приемной Натальи Бартош.
- Наталья Владимировна, в администрацию постоянно приходят на прием жители нашего района. Расскажите, как строится работа с обращениями и заявлениями населения.
- Согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. И обращение поступает в работу.
Одной из наиболее востребованных форм обращений является личный прием главой района и его заместителями, который проводится согласно графику. Только за текущий год на таких приемах побывало 140 человек.
В целом же, за 9 месяцев 2017 года в администрацию муниципального образования Курганинский район поступило 662 письменных обращения, 257 человек обратились в общественную приемную лично, 142 - по телефону горячей линии. Отмечу, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество обращений выросло.
- А с чем это связано?
- Прежде всего, увеличение обращений граждан связано с доступностью использования информационных технологий и услуг для населения, а также с проведением выездных встреч руководителей района с населением.
Кроме того, когда граждане обращаются одновременно в несколько организаций, одно и то же обращение рассматривается соответствующим государственным органом неоднократно.
- С какими вопросами чаще всего обращаются люди?
- Анализ тематики обращений свидетельствует о том, что чаще всего наших жителей волнуют вопросы здравоохранения: обеспечение медицинскими препаратами и лекарствами, кадровое обеспечение лечебных учреждений. Граждане обращаются также с проблемами, касающимися газоснабжения, обустройства тротуаров и ремонта дорог, расчистки русел рек, с другими вопросами жилищно-коммунальной сферы.
Многие из них мы стараемся решать, что называется, «по горячим следам», другие требуют более тщательного рассмотрения, времени на принятие решения и его исполнение.
- Можно ли назвать несколько вопросов, которые были оперативно решены?
- Конечно. Таких у нас немало. Вот, например, по обращению М. С. Герасименко, 7 апреля 2017 года выполнены работы по ремонту дорожного покрытия автомобильной дороги по улице Садовой, от пересечения с улицей Лесной до улицы Пушкина города Курганинска. А по обращению Л. Г. Терновой, проживающей по улице Мостовой в городе Курганинске, в июне 2017 года были обустроены кюветы по этой улице.
По обращению З. П. Лапиной, проживающей в ст. Новоалексеевской, эксплуатационными службами АО «Курганинскрайгаз» был проведен ремонт опор надземного газопровода низкого давления, расположенного по улице Буденного.
По обращению А. А. Андреева и в целях обеспечения беспрепятственного пропуска паводковых вод на территории Курганинского городского поселения было расчищено русло реки Кукса от улицы Советской до улицы Новоселов. В районе пешеходного моста по улице Советской установлена сетка, которая будет улавливать мусор.
Решаем мы и вопросы обеспечения лекарственными препаратами: оказано содействие в получении Л. М. Кабаковой препарата «Прамипексол», а А. П. Войтовой выписан рецепт на льготный лекарственный препарат «Кселода».
- Были ли какие-то необычные обращения, заявители, которые запомнились Вам больше всего?
- Самым, пожалуй, необычным стало обращение Никиты Громова, учащегося 11 класса СОШ № 15 ст. Родниковской к… Президенту Российской Федерации В. В. Путину. Молодой человек просил у главы государства разрешения с ним сфотографироваться. В ответ на это обращение Владимир Владимирович передал Никите свое фото с личной подписью, а глава района А. Н. Ворушилин вручил ему подарок на классном часе. Такой вот был случай.
Запомнилось также обращение И. Ф. Шевченко, который выступил с предложением об увековечении памяти мирных жителей станицы Курганной, расстрелянных в период оккупации в годы Великой Отечественной войны. В результате памятный знак установлен в районе сахарного завода, у Самойлова кургана. Работы завершены накануне празднования Дня Победы, 29 апреля 2017 года.
- Законодательством установлен 30-дневный срок рассмотрения обращений. Удается укладываться в эти сроки?
- За соблюдением сроков рассмотрения обращений установлен строгий контроль. Следует отметить, что этот срок - 30 дней - рассматривается как предельный, и в случаях, когда ответ очевиден, когда не требуется выезд на место или запрос дополнительных документов и материалов, ответ направляется до его истечения. Количество фактов нарушения в отношении сроков сведен к минимуму, каждый такой случай влечет за собой дисциплинарную ответственность.
В то же время законом предусмотрены ситуации, допускающие увеличение сроков на 30 дней, но это рассматривается у нас как исключительное событие.
- А что существует такая практика, как рассмотрение жалобы с выездом к заявителю?
- Да, существует такая форма работы с обращением, как рассмотрение с выездом на место. В основном, это касается вопросов жилищных, социальных, коммунальных, защиты нарушенных прав. Например, если человек просит о материальной помощи, о помощи в решении жилищного вопроса, то для объективного и всестороннего рассмотрения требуется выезд на место. Всего процентов 70 от общего объема писем рассматривается с выездом на место, организуются встречи с заявителями.
- Как Вы считаете, насколько удовлетворены заявители результатами своих обращений?
- Мы стараемся, чтобы количество исполненных просьб и обращений, на которые даны разъяснения или по которым были приняты решения, постоянно увеличивалось.
Я хочу добавить, что ответы на обращения не стоит воспринимать только как форму защиты нарушенных прав. Ответы на обращения выполняют еще одну немаловажную функцию - информационную. Ведь практически в каждом из них содержатся разъяснения правовых норм, регулирующих ту или иную сферу общественных отношений, порядок их применения. Это, несомненно, способствует повышению правовой грамотности населения, пусть всего лишь в нескольких сферах.
- Каким образом совершенствуется работа с обращениями граждан?
- Обновляются коммуникационные технологии, расширяются возможности диалога населения с представителями исполнительной власти, повышается информированность населения о возможностях подачи обращений, ведется своевременная обработка и анализ поступивших обращений. Глава муниципального образования Курганинский район Андрей Николаевич Ворушилин требует от муниципальных служащих ценностных ориентиров в работе с обращениями: уважения, сочувствия, нейтралитета, беспристрастности, справедливости, добросовестности, отдает приоритет заботе о людях.
- И последнее: как же можно задать свой вопрос руководству и представителям администрации района?
- Гражданин может прийти лично в любой рабочий день, с 8.00 до 17.00, в районную администрацию - г. Курганинск, ул. Ленина, 27, или обратиться по телефону - 2-41-71.
