Теперь штрафом или арестом накажут не только тех, кто совсем не платит алименты, но и тех, кто выплачивает их не полностью.
С положениями нового Постановления Пленума Верховного Суда России от 27 апреля 2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» читателей газеты знакомит мировой судья судебного участка № 165 Курганинского района Наталья Рощина.
Российские законы предусматривают административное наказание для тех, кто не платит алименты. Пленум Верховного Суда РФ внес ясность в применение соответствующей нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Теперь штрафом или арестом накажут не только тех, кто совсем не платит алименты, но и тех, кто выплачивает их не полностью. Также ВС разъяснил, какие причины для просрочки оплаты будут считаться уважительными, а какие не будут, и рассказал о процессуальных особенностях рассмотрения алиментных дел в судах.
Пленум ВС не впервые дает разъяснения по вопросам алиментов. В конце 2017 года ВС рассказал, как взыскивать алименты в суде. В новом постановлении в центре внимания - административные штрафы за просрочку оплаты алиментов.
Два месяца до ответственности
Административное наказание по ст. 5.35.1 КоАП РФ наступает за неуплату алиментов в течение двух месяцев. ВС подчеркивает, что течение этого срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Например, в случае неуплаты алиментов за январь - двухмесячный срок для штрафа начнет течь с 1 февраля, а оштрафовать нарушителя можно будет со 2 апреля.
Причины для пропуска срока: уважительные и нет
Согласно разъяснениям Пленума, уважительными причинами неуплаты алиментов можно признать такие обстоятельства, которые не зависят от воли плательщика. Это может быть, например, болезнь или нетрудоспособность, задержка зарплаты на работе или задержки при банковском переводе. Если плательщика алиментов призовут на службу в армию - это тоже повод не наказывать его по КоАП.
Верховный суд подчеркивает: перечень уважительных причин неуплаты алиментов не является исчерпывающим.
А вот несогласие плательщика алиментов с их размером - это неуважительная причина для того, чтобы их не платить. Сумму платежей можно оспорить отдельно, напоминает ВС. Не признают уважительной причиной и факт совместного проживания плательщика и получателя алиментов, а еще - отбывание наказания в местах лишения свободы. Если плательщика алиментов отправили в колонию, судам нужно разобраться, привлекался ли он к оплачиваемому труду за решеткой и не уклонялся ли от работы.
Суду необходимо объяснить свое решение
ВС предписывает судам всегда оценивать причины неуплаты алиментов и подробно исследовать обстоятельства дела, такие как материальное и семейное положение сторон. Суд всегда должен объяснять, почему он признал те или иные причины неуплаты алиментов уважительными или неуважительными.
Найти исполнительное производство
При решении вопроса о привлечении неплательщика алиментов к административной ответственности судья должен проверять факт возбуждения исполнительного производства. Соответствующие доказательства должны быть приобщены к материалам дела об административном правонарушении.
Назначение судом сразу нескольких штрафов
Если у плательщика имеется обязанность оплачивать алименты сразу на нескольких родственников, то неисполнение обязанности по каждому станет основанием для привлечения к административной ответственности. Таким образом, штрафов могут назначить сразу несколько - по одному за каждую просрочку.
Неустойка без штрафа
На неуплаченные алименты может начисляться неустойка. Ее тоже нужно платить, но по КоАП за просрочку ее оплаты не накажут. То есть штраф за неуплату неустойки по ст. 5.35.1 Кодекса не назначается.
Ребенок вырос, но штраф заплатить придется
Если ребенок плательщика алиментов достиг совершеннолетия или был усыновлен - это не повод прекращать производство по КоАП при условии, что задолженность образовалась за период, когда получатель алиментов еще был несовершеннолетним или не был усыновлен.
Частичная оплата алиментов не спасет от штрафа
ВС напоминает: субъективная сторона состава административного правонарушения по ст. 5.35.1 КоАП РФ характеризуется умышленной формой вины. Поэтому плательщика алиментов привлекут к ответственности «и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты алиментов», подчеркивает ВС.
Участие в суде ребенка и его законного представителя
Дело о неуплате алиментов должно рассматриваться в суде по месту жительства неплательщика. А само дело в суде нужно рассматривать обязательно с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает в виде наказания не только штраф, но и обязательные работы, и административный арест.
Неявка на судебное заседание потерпевшего (например, ребенка) или его законного представителя не станет безусловным основанием для отложения суда. Но в некоторых случаях суд может признать их явку обязательной, например, если нужно выяснить дополнительные обстоятельства дела.
Сжатый процесс
ВС напоминает, что сроки для рассмотрения алиментных дел в судах должны быть максимально сжатыми. Поэтому все материалы, которые поступают в суд по таким делам от приставов, должны содержать «исчерпывающие и непротиворечивые сведения», информацию об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов и данные о неплательщике, характеризующие его личность. Это пригодится суду при выборе вида административного наказания - штрафа, ареста или обязательных работ. ВС также обратил внимание судов на необходимость тщательной подготовки к рассмотрению каждого такого дела.
Статья подготовлена с использованием материалов интернет-издания «Право.ру».