Наталья Костенко: «Необходимо дать предпринимателям законодательное право опротестования несоразмерных размеров пени, начисленных на долги по налогам»

Политика
Типографика
Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна
 

Депутат Государственной Думы, координатор законодательных инициатив Общероссийского народного фронта Наталья Костенко призвала к изменению статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в части обеспечения возможности снижения несоразмерного размера пени, начисленных на недоимки по налогам. Разработанная концепция законопроекта направленна на заключение в Минфин РФ и Минэк РФ.

К депутату поступили жалобы со стороны отделения общественной организации по защите прав предпринимателей «Опора России» в Краснодарском крае и самих предпринимателей из ряда регионов страны.

В Гражданском Кодексе РФ (ст. 333) снижение размера неустойки в судебном порядке предусмотрено, и суды это активно применяют в своей практике. В тоже время налоговое законодательство не содержит положений, допускающих возможность снижения в судебном порядке несоразмерного размера пени на недоимку.

В настоящий момент часть 3 статьи 75 НК РФ ограничивает максимальный размер пени по налогам, который не должен быть больше самой недоимки. Однако такое ограничение зачастую на практике не решает проблем с высокими штрафами по налогам. Это происходит потому, что поправки в налоговое законодательство, ограничивающие максимальный размер пени по налогам, были приняты лишь в ноябре 2018 года, а значит, с учетом обратной силы закона, уравнять размер штрафов по налогам, начисленным до ноября 2018 года до суммы недоимки не получится.

Именно поэтому уже сейчас в судебной практике часто встречаются судебные акты, по которым суды взыскивают пени с налогоплательщиков в несколько раз превышающие сумму недоимки. Так, к примеру, в марте Арбитражный суд Уральского округа взыскал с налогоплательщика пени в 13 раз превышающую сумму недоимки.

Когда долг небольшой, особых проблем не возникает. Но при большом долге, исчисляющемся десятками миллионов рублей, для предпринимателей финансовая ноша становится непосильной. И в этот список попадают не только те, кто явно уклоняется от уплаты налогов, но и те, кто попал в форс-мажорные обстоятельства и залез в долги не по собственной воле.

В «налоговые ловушки» попадают и муниципальные предприятия. К примеру, около двух лет назад «Водоканалу» города Новороссийска налоговый орган за задержку в уплате налогов начислил пени в размере почти 74 500 рублей. При этом суд отказал ответчику,  заявившему иск по снижению суммы в рамках ст. 333 Гражданского Кодекса РФ. Формулировка в судебном решении была следующей: «налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность уменьшения размера начисленных плательщику пеней». Доводы, что задолженность снабжающей организации сложилась из долгов коммунальных неплательщиков, не возымели никакого действия.

Таким образом, о невозможности снижения в судебном порядке чрезмерно высокого размера пени по налогам и сборам неоднократно упоминается в материалах судебной практики, где суды, отказывая налогоплательщикам в снижении пени на недоимку, прямо указывают на то, что порядок начисления и взыскания пени за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами Налогового Кодекса РФ, а положения статьи 333 ГК РФ в этом случае применению не подлежат.

«Такая ситуация - это еще одна палка в колеса развития нашей экономики,  - говорит Наталья Костенко. – Поэтому я считаю, что для ее урегулирования необходимо дополнить часть 3 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации, предусмотрев возможность в судебном порядке (по аналогии со статьей 333 ГК РФ) снижения несоразмерного размера пеней на недоимку. Принятие такого законопроекта позволит в полной мере обеспечить налогоплательщикам возможность судебной защиты их имущественных прав, а также позволит снизить долговую нагрузку граждан, субъектов малого и среднего бизнеса».

Ноябрь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1

Яндекс.Погода