Согласно Уставу и деятельности депутата Законодательного Собрания Краснодарского края, каждый депутат должен ежегодно отчитываться перед жителями своего избирательного округа.
«Законодательное Собрание - постоянно действующий законодательный орган государственной власти края. Его деятельность направлена на улучшение социально-экономического положения края и повышение благосостояния жителей Кубани. Законодательное Собрание разрабатывает и принимает законы, создающие основу гарантий прав и свобод жителей.
14 октября 2012 года в парламент Кубани пятого созыва в соответствии с новыми положениями Устава Краснодарского края было избрано 100 депутатов, избираемых сроком на 5 лет: 50 депутатов - от одномандатных округов и 50 депутатов - по партийным спискам. Возглавляет высший законодательный орган края Владимир Андреевич Бекетов.
На состоявшемся 19 октября 2012 года заседании Регионального политического Совета Краснодарского регионального отделения Партии «Единая Россия» было принято решение о создании депутатской фракции в Законодательном Собрании Краснодарского края V созыва, в которую вошли 95 депутатов - представителей «Единой России» - это очень серьезное испытание на зрелость и профессиональную пригодность, это обязательство работать вдвое больше.
В структуре ЗСК определены 14 постоянных комитетов:
- по вопросам аграрной политики и потребительского рынка, председатель - Иван Михайлович Петренко;
- по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан, председатель - Петр Михайлович Курдюк;
- по вопросам образования, науки и делам семьи, председатель - Виктор Васильевич Чернявский;
- по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности, председатель - Евгений Васильевич Громыко;
- по финансово-бюджетной и налоговой политике, председатель - Иван Петрович Артеменко;
- по вопросам имущественных и земельных отношений, председатель - Сергей Александрович Тимченко;
- по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, председатель - Николай Григорьевич Денисов;
- по вопросам здравоохранения, председатель - Владимир Алексеевич Порханов;
- по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям, председатель - Владимир Иванович Харламов;
- по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи, председатель - Владимир Вячеславович Чепель;
- по вопросам культуры, информационной политики, социальной защиты населения и взаимодействия с общественными объединениями, председатель - Татьяна Павловна Хлопова;
- по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и социально-экономического развития территорий, председатель - Николай Николаевич Петропавловский;
- по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма, председатель - Александр Васильевич Джеус;
- по военным вопросам, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества, председатель - Евгений Демьянович Шендрик.
Начал я свою депутатскую деятельность в ЗСК в комитете по вопросам культуры, информационной политики, социальной защиты населения и взаимодействия с общественными объединениями, затем, по предложению председателя ЗСК Бекетова Владимира Андреевича, перешёл в комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи, где одной из моих приоритетных задач является развитие конного спорта на Кубани. Председатель комитета - Дмитрий Викторович Ламейкин.
Наш комитет рассматривает ряд вопросов: влияние физической культуры и спорта на укрепление здоровья и повышение трудовой активности населения, формирование здорового образа жизни и организацию активного отдыха людей; развитие спортивной базы на территории Краснодарского края; патриотическое воспитание, духовно-нравственное, творческое и интеллектуальное развитие молодых граждан; совершенствование системы государственных социальных гарантий обеспечения условий для воспитания, обучения, отдыха и оздоровления молодежи; взаимодействие с общественными молодежными объединениями; контроль за ходом выполнения долгосрочных краевых целевых программ и ведомственных целевых программ в сфере компетенции комитета.
За время работы в комитете я принял участие в 20 заседаниях комитета, на которых рассмотрено 65 вопросов самой разной направленности, и в
18 заседаниях рабочих групп, в ходе которых были разработаны нормативные правовые акты, рассмотрены обращения граждан и организаций.
На заседаниях рабочих групп было внесено 7 предложений по включению в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края «Об отзывах на проекты федеральных законов». Вынесено на рассмотрение сессий Законодательного Собрания 7 подготовленных комитетом нормативных правовых актов: 3 закона и 4 постановления.
За прошедший год в качестве депутата, в составе официальной делегации Российской Федерации посетил Германию, где состоялась рабочая встреча с членами Молодёжного Союза Германии - это самая крупная молодёжная политическая организация в Европе. Делегация нашей страны прибыла по приглашению Христианской Демократической партии, лидером которой является канцлер Германии Ангела Меркель. Встреча прошла в рамках обмена опытом с представителями законодательной власти Германии.
Участвовал в рабочей поездке депутатов Законодательного Собрания в г. Сочи с целью осмотра строящихся олимпийских объектов.
Среди мероприятий, в которых я участвовал в качестве депутата ЗСК, - заседание «круглого стола» на тему: «О законодательном обеспечении и ходе подготовки к проведению XXII Олимпийских Зимних игр 2014 года в городе Сочи», проводимого Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по физической культуре, спорту и делам молодежи с 4 по 6 марта 2013 года. Были обсуждены вопросы дальнейшей судьбы спортивных объектов, построенных к проведению Зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года; VIII и IX Общее Собрание Совета молодых депутатов Краснодарского края; заседание общего собрания Совета молодых депутатов в Курганинском районе; совместное расширенное заседание комитетов Законодательного Собрания края по физической культуре, спорту и делам молодежи и по военным вопросам, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества на тему: «О развитии бокса в Краснодарском крае, формировании здорового образа жизни населения и духовно-нравственном воспитании молодёжи». На заседание был приглашён и почётный гость - чемпион мира по боксу в супертяжелом весе Олег Маскаев; оглашение Послания главы администрации (губернатора) Краснодарского края А. Н. Ткачева к депутатам Законодательного Собрания Краснодарского края; заседание «круглого стола» «Молодежная политика Кубани: ее достижения, проблемы и перспективы»; парламентские слушания по обсуждению проекта закона «Об исполнении краевого бюджета за 2012 год»; отчетно-выборная конференция Краснодарского регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления»; XXIII конференция Краснодарского регионального отделения Партии «Единая Россия»; открытие агропромышленной выставки «Кубанская ярмарка»; совещание по обсуждению проекта закона «О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»; общее собрание Региональной общественной организации «Федерация конного спорта Краснодарского края»; соревнования по конкуру на приз ЗСК, Кубка губернатора и Кубка Анатолия Ивановича Пахайло в г. Курганинске; форум краевого общественного движения «За Веру, Кубань и Отечество».
Являясь членом президиума Краснодарского регионального отделения Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России», участвовал в отчетно-выборной конференции.
Одним из направлений деятельности комитета является взаимодействие с профильным комитетом Совета молодых депутатов края. Как депутат комитета регулярно оказываю методическую и консультационную помощь молодым депутатам в их работе.
Сейчас комитетом по физической культуре, спорту и делам молодежи ведется анализ развития детско-юношеского спорта в Краснодарском крае, доступности спортивных объектов для людей с ограниченными возможностями, развития конного спорта в Краснодарском крае, мониторинг использования многофункциональных спортивно-игровых площадок, а также изучение развития молодежного предпринимательства в Краснодарском крае, в результате чего комитетом будет подготовлен проект постановления ЗСК «О развитии молодежного предпринимательства в Краснодарском крае».
Впервые комитетом на базе всероссийского детского центра «Орленок» проведен обучающий семинар-практикум для членов президиума Совета молодых депутатов Краснодарского края, в котором приняли участие 179 молодых депутатов со всего края, а также представители Астраханской и Ростовской областей.
Выдвигаясь в депутаты Законодательного Собрания в Курганинском избирательном одномандатном округе № 14, я ставил перед собой конкретные задачи и предлагал приближенные к жизни программы. Всегда настаивал на максимальной открытости и прозрачности моей депутатской деятельности. Добиться этого помогают тесное взаимодействие с главами поселениями, личные встречи с людьми. Одним из первых депутатов в края я создал свои страницы в социальных сетях, и это решение доказало свою эффективность. Ежедневно через социальные сети получаю обращения от жителей Курганинского района, на которые в оперативном режиме реагирую и стараюсь их решать. На мой взгляд, залог успешной работы депутата в том, чтобы ни одно обращение граждан не оставалось без внимания и глубокой проработки решения вопроса.
Сегодня мы видим, как наш Курганинский район развивается: строятся детские сады, благоустраиваются территория и места массового отдыха жителей, за последнее время жизнь в районе стала более комфортной. Эти положительные изменения и преобразования в жизни Курганинского района происходят благодаря слаженной работе команды единомышленников во главе с Владимиром Алексеевичем Ивченко.
У каждого депутата Законодательного Собрания есть фонд, средства которого направляются на решение социально значимых вопросов избирательного округа. При распределении субсидий из депутатского фонда особое внимание в этом году уделялось капитальным и текущим ремонтам и благоустройству прилегающих территорий в общеобразовательных учреждениях района, культурно-досуговых центрах, медицинских учреждениях.
Так, в детском саду № 20 посёлка Октябрьского и в детском саду № 22 поселка Степного выполнены работы по замене оконных блоков на металлопластиковые, заменены межкомнатные двери, произведен ремонт отливов и откосов. В детском саду № 22 посёлка Степного дополнительно был произведен капитальный ремонт музыкального зала, общий объем затрат составил 905 тысяч рублей, а на средства спонсоров были приобретены и установлены две сплит-системы общей стоимостью 44 тысячи руб. В Октябрьском сельском поселении общий объем затрат составил 945 тысяч рублей.
В курганинской средней школе № 2 - выполнены работы по капитальному ремонту и оборудованию четырех теплых туалетов. Завершено благоустройство внутришкольного двора. Произведены работы по замене тротуарной плитки, реконструкции клумб, озеленение территории. Общая сумма работ составила 1 миллион 270 тысяч рублей. В средней школе № 17 посёлка Степного и в средней школе № 18 посёлка Высокого проведены работы по капитальному ремонту и оборудованию теплых туалетов. Общая сумма затрат составила 200 и 300 тысяч рублей соответственно. Для средней школы № 19 г. Курганинска приобретено оборудование для работы школьного музея на сумму 100 тысяч рублей. В детском саду № 18 пос. Северного заменили кровлю в рамках софинансирования с Петропавловским сельским поселением. Средства депутатского фонда составили 180 тысяч рублей.
В Курганинском культурно-досуговом центре в рамках софинансирования с Курганинским городским поселением произведена замена кровли. Средства депутатского фонда составили 600 тысяч рублей.
За весь период работы из средств депутатского фонда было выделено 4,5 миллиона рублей.
В самом начале своей депутатской деятельности я взял шефство над социальным приютом «Родничок» в пос. Лучезарном, регулярно, 1 раз в квартал, мы организуем различные мероприятия, экскурсии в конноспортивный комплекс «Кавказ» и походы в кинотеатр «Победа». В этом году приобретены фотоаппарат, настольные развивающие игры и игрушки для воспитанников «Родничка» на сумму 28 тысяч рублей.Стараемся поддерживать и малозащищенные слои населения. 180 детей из малообеспеченных семей сельских поселений района смогли бесплатно посмотреть новогоднюю сказку в кинотеатре Победа. Планирую и дальше продолжать такую работу.
В августе в Приморском крае была тяжелая паводковая ситуация. По моей инициативе в Курганинском районе в сентябре принимали делегацию детей из зоны затопления в количестве 40 человек, которые находились на отдыхе во Всероссийском детском центре «Орленок». Конноспортивный комплекс «Кавказ» подготовил для ребят интересную программу на 2 дня. Это экскурсии по КСК «Кавказ», экскурсия по Курганинску, посещение музея, кинотеатра и других интересных мест города. Сегодня есть соглашение о сотрудничестве между ВДЦ «Орленок» и КСК «Кавказ», в рамках которого уже в этом году 20 детей оздоровились и отдохнули на побережье Черного моря.
Большое внимание в своей деятельности уделяю работе с ветеранами. На сегодняшний день на базе ООО АПК «Кавказ» работает совет ветеранов, им постоянно оказывается адресная помощь. К празднику Великой Победы 9 мая всем ветеранам и труженикам тыла из моих личных средств было выделено 60 тысяч рублей на приглашение творческого коллектива из Краснодара.
Для динамичного и эффективного развития Курганинского района необходимо заниматься подготовкой и воспитанием кадрового резерва. Большое внимание уделяю работе с молодежью, считаю это одним из приоритетных направлений в депутатской деятельности. Огромная работа проделана по формированию и отправке делегации нашего района для участия во Всероссийском образовательном форуме «Селигер-2013». Этот форум проводится с 2005 года. Его основная задача - собрать в одном месте передовых и перспективных молодых людей. Форум проводится для того, чтобы молодежь поделилась опытом и показала все свои способности. В декабре 2012 года была достигнута договоренность с министром молодежной политики России Сергеем Юрьевичем Белоконевым о том, чтобы молодежь из Курганинского района смогла принять участие в форуме «Селигер». Форум ежегодно посещают первые лица государства, этот год не стал исключением. И 22 активных молодых человека из Курганинского района отправились на третью смену «Селигера». Я взял на себя расходы по организации этой поездки, которые составили 292 тысячи рублей. Несмотря на то, что наша молодёжь отправилась на «Селигер» в первый раз, ребята уже неплохо себя зарекомендовали, один из участников курганинской делегации Дмитрий Савчатов получил мини-грант 50 тысяч рублей на поддержку своего проекта о популяризации чтения среди молодёжи с помощью электронных изданий. Наши молодые активисты должны посещать такие форумы, расширять свой кругозор, обмениваться опытом. В этом году мы уже запланировали участие курганинской молодёжи в форуме «Селигер-2014».
За счет личных средств оказал спонсорскую помощь на замену оконных блоков на металлопластиковые и ремонт откосов и отливов в фельдшерско-акушерском пункте пос. Лучезарного, общая сумма затрат составила 18 тысяч рублей. Также была оказана спонсорская помощь участковой больнице ст. Родниковской для приобретения кроватей и шкафов стационара больницы на общую сумму 55 тысяч рублей. Из личных средств оплатил работы по замене оконных блоков на металлопластиковые в детском саде № 11 поселка Южного. При текущем ремонте помещения казачьего общества в пос. Степном произведена замена оконных блоков на металлопластиковые, произведен ремонт откосов и отливов за счет личных средств - 73 тысячи рублей. В рамках благотворительного марафона оказал спонсорскую помощь семье Фроловых из станицы Родниковской.
В рамках празднования дня местного самоуправления на базе универсального спортивного комплекса «Старт» мы провели турнир по мини-футболу.
В соревнованиях приняли участие любители спорта разных возрастов со всего Курганинского района. Из личных средств был сформирован призовой фонд турнира, который достался команде-победительнице - сборной Курганинского городского поселения. Сборная команда депутата заняла почетное второе место. Общая сумма затрат из личных средств составила 780 тысяч руб.
По нашей инициативе в Курганинске продолжается строительство спортивного центра с плавательным бассейном и 3 теннисными кортами в 76 квартале. Софинансирование Курганинского района уже составило более 14 миллионов рублей. Всего на продолжение строительства плавательного бассейна в 2013 году из средств краевого бюджета выделено 70 миллионов рублей. Ввод в эксплуатацию плавательного бассейна и большого игрового зала, а также малого бассейна для обучения детей плаванию планируется в 4 квартале 2014 года. Это позволит увеличить количество детей, занимающихся в спортивных школах района, на 15-20%. Будут развиваться такие водные виды спорта как плавание, прыжки в воду, водное поло, синхронное плавание.
Чтобы лучше знать насущные проблемы наших сограждан, я регулярно, на протяжении года, провожу личные приемы. Уже рассмотрено более 85 обращений, из которых многие были решены положительно и в установленные законом сроки, а по остальным обращениям были даны устные ответы и разъяснены механизмы их решения. Общественная приёмная работает ежедневно, с 9 до 18 часов, в Курганинске, по улице Калинина, 48 (здание колхоза «Кавказ»). Любой желающий может записаться на приём по телефону 2-19-33. Личный прием веду ежемесячно, в последний четверг месяца. Все обращения обязательно рассматриваются, по итогам рассмотрения даются конкретные поручения помощникам. На сегодняшний день у меня сформирована команда помощников, 7 из которых работают на общественных началах, а 4 помощника работают на профессиональной основе.
В рамках практики Законодательного Собрания Краснодарского края «Неделя работы в округе» были проведены встречи с главой Курганинского района Владимиром Алексеевичем Ивченко и главами поселений, обсуждали стратегию взаимодействия в решении вопросов развития муниципального образования. Состоявшиеся встречи прошли в атмосфере понимания, что сегодня дает свои результаты, наглядный пример - дополнительное выделение средств на ремонт и реконструкцию спортивного зала в школе № 12 в ст. Михайловской, положительно решён вопрос с установкой мачт сотовой связи в п. Северном и Первомайском, где наконец-то появится долгожданная сотовая связь.
Регулярно провожу встречи с жителями сельских поселений Курганинского района. На уже прошедших встречах присутствовали главы поселений, молодые депутаты, квартальные - председатели ТОСов района, молодежный актив. Взаимодействие с квартальными также приносит свои плоды. Они, как никто другой, знают о потребностях и проблемах населения. В этом году мы вышли с такой инициативой: с 2014 года проводим конкурс на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления в Курганинском районе» с учреждением премии на развитие квартала 30 тысяч рублей, подведение итогов будет подводиться один раз в полгода.
Для дальнейшего решения вопросов поселений Курганинского района, с целью рационального использования денежных средств, в мае 2013 года был создан первый в крае общественный Совет при депутате ЗСК. В него вошли 25 человек - уважаемые, ответственные люди, представители разных профессий: педагоги, юристы, экономисты, предприниматели, врачи, председатели квартальных комитетов. Совет рассматривает разноплановые вопросы, для решения которых требуется привлечение краевого финансирования. С октября 2013 года заседания Совета стали выездными, и первое из них прошло в станице Михайловской под председательством Николая Николаевича Германова, депутата района и директора рыбхоза «Синюхинский», заместителем председателя Совета является специалист управления образования Инга Александровна Янковская. Совет - это один из основательных шагов к решению сегодня многих открытых вопросов. Именно он является связующим звеном между поселением и депутатом ЗСК. Люди на местах лучше других знают проблемы своих поселений, на что стоит обратить внимание и что решить в первую очередь.
К поставленным целям легче идти в коллективе единомышленников. Такая практика работы общественного Совета при депутате, хоть и экспериментальная, первая в крае, но уже доказала свою эффективность.
В 2013 году, уже в третий раз, в конноспортивном комплексе Кавказ прошли соревнования на Кубок Законодательного Собрания Краснодарского края. По моей инициативе и инициативе главы района Владимира Алексеевича Ивченко на соревнования был приглашён председатель ЗСК Владимир Андреевич Бекетов. В период соревнований состоялось общее собрание членов региональной общественной организации «Федерация конного спорта Краснодарского края». В его работе приняли участие депутаты кубанского парламента, представители органов исполнительной власти края, общественности, тренеры по конному спорту и ведущие спортсмены края, владельцы лошадей. На учредительной конференции председателем региональной общественной организации Федерации конного спорта Краснодарского края был избран председатель Законодательного Собрания Краснодарского края Владимир Андреевич Бекетов, я являюсь заместителем председателя Федерации конного спорта Кубани. Конноспортивный комплекс «Кавказ» в последнее время развивается неплохими темпами, Владимир Андреевич отметил, что в ближайшем будущем Курганинск может стать центром конного спорта на Кубани, где можно проводить соревнования международного уровня.
Мы - казачий край со своими традициями и обычаями. Встречаясь с казаками районного казачьего общества, заметил, что ведётся недостаточная работа по информированию курганинцев о деятельности казаков в районе, по моему предложению, вот уже 9 месяцев выходит ежемесячный «Казачий вестник», расходы на издание которого мы взяли на себя.
Одним из факторов открытости депутатской деятельности является регулярное и полное информирование людей. Моя работа в качестве депутата ЗСК регулярно освещается в районных средствах массовой информации, на наших местных радиостанциях «Европа+» и «Ретро ФМ», где выходят главные новости района.
Если говорить о планах на будущее, на 2014 год, хотелось бы продолжить и довести до логического завершения все те вопросы, которые мы начали решать ранее.
Являясь членом Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи, ясно вижу необходимость продолжать работу по формированию у курганинцев понимания необходимости занятий физической культурой и спортом; продолжать работу по строительству в нашем районе спортивных сооружений; а также укреплять и развивать материально-техническую базу существующих учреждений, буду содействовать развитию детско-юношеского и массового спорта. Также нужно поддерживать наших специалистов, тренеров в области физической культуры и спорта. Я твёрдо убеждён в необходимости создания условий для использования физической культуры и спорта для полноценного и активного досуга и воспитания детей и молодежи.
Одним из приоритетных вопросов, требующих решения, является выкуп за счет средств бюджета Краснодарского края универсально-спортивного комплекса «Буровик» в станице Темиргоевской и передачи его на баланс поселения, чтобы местные ребята получили возможность заниматься в различных спортивных секциях.
Для качественной подготовки делегации Курганинского района на международный образовательный форум «Селигер-2014», на базе КСК «Кавказ», совместно с Советом молодых депутатов Курганинского района и ассоциации юных лидеров Кубани, будет организована школа молодежного актива с приглашением ведущих бизнес-тренеров и экспертов Краснодарского края в области молодежной политики. По итогам работы школы, из числа молодежи Курганинского района будет сформирована команда бизнес тренеров, которые будут проводить и организовывать выездные школы в поселениях.
Хотелось бы усилить взаимодействие с главами поселений, выстроить работающие механизмы решения вопросов жителей Курганинского района. Продолжать организацию и проведение выездных мероприятий, позволить более оперативно решать вопросы, стоящие перед нами, стремиться к тому, чтобы каждый член моей команды знал и понимал, что и в какой момент нужно сделать, чтобы вопросы решались.
Большие надежды связываю с работой общественного Совета при депутате. Будем стремиться к тому, чтобы он стал реальной экспертной площадкой в Курганинском районе, инициировал и претворял в жизнь проекты, направленные на динамичное социально-экономическое, общественно-политическое и нравственное развитие нашего района.
А. В. Поголов, депутат Законодательного Собрания Краснодарского края.
